2026新规解读:专业能力代码获取与过渡方案全知道

老审核员的资格还能保住吗？见证评审具体怎么操作？专业能力达标的新时代来了。

2026年新版《质量管理体系认证规则》已于2026年1月1日正式实施。新规对认证活动中最关键的主体——审核员的专业能力提出了更明确、更严格的要求。

其中，关于专业领域审核员资格的获取与维持，特别是旧审核员如何过渡，成为业界关注的焦点。

本文将严格依据官方发布的《新版〈质量管理体系认证规则〉释义》，为你清晰解读专业能力代码的获取途径、特殊过渡条款以及重新见证评审的操作要点。

01 专业能力新要求：四大获取途径详解

新版规则的核心变化之一，是明确了认证机构在每个拟开展的认证业务范围内，必须具备至少2名符合要求的专业领域审核员。而成为专业领域审核员，必须满足以下条件之一：

1. 基于学历与专业工作经历

这是最基础的路径。具体门槛与认证业务范围的风险等级直接挂钩：

• 相关专业大专以上学历：

• 中/低风险领域：需具备至少1年该专业的质量技术工作经历。
• 高风险领域：大专学历需3年以上，本科及以上学历需2年以上经历。

• 非相关专业大专以上学历：

• 中/低风险领域：需具备3年以上相关专业的质量技术工作经历。
• 高风险领域：大专学历需5年以上，本科及以上学历需4年以上经历。

核心要点：学历或经验必须与专业领域直接相关，需提供证明材料。风险等级依据附录A表A.2划分。

2. 基于专业技术职称

凭职称“说话”，但要求更高：

• 中/低风险认证业务范围：需具备该专业中级及以上技术职称。
• 高风险认证业务范围：必须具有该专业高级技术职称。

核心要点：职称需由国家或行业认可，工作经历需佐证专业能力。

3. 基于专业审核经历（实习转正路径）

此路径为已取得QMS正式审核员资格、但缺乏专业背景的人员设计，可视为“实习转正”：

• 参加该认证业务范围的质量专业技术培训并考核合格。
• 在QMS专业领域审核员或技术专家的全程指导下，完成一定数量的专业审核实习：
• 中/低风险业务范围：不少于4次、10个现场审核人日。
• 高风险业务范围：不少于6次、20个现场审核人日。

核心要点：审核经历必须是针对专业过程的审核，需全程在专家指导下完成。

4. 基于专业质量技术工作

面向行业技术专家型人才：

• 作为项目主要参加人，完成过该专业领域质量标准（国标/行标）的制定、科研或设计开发等工作。
• 高风险业务范围要求至少2项，中/低风险业务范围要求至少1项。

核心要点：所承担角色应为主要起草人（前5名）或技术骨干，需提供证明材料。

02 过渡期生存指南：老审核员如何保住资格？

对于在新规发布前已被认证机构评定为专业领域审核员，但无法完全满足上述新条件的人员，国家认监委设定了特殊的过渡条款，给予了一定的缓冲期。

维持资格必须同时满足两个条件：

1. 历史业绩：在本规则发布前，近5年内在本机构作为专业领域审核员参与不少于10次专业审核经历。
2. 能力复核：在本规则发布后，经专业领域审核员重新见证评审。

这意味着，经验的价值得到了承认。只要过去五年有扎实的、被机构认可的审核实践，并通过了新一轮的“实战考核”，资格便可维持。

重要提示：此过渡条款是给“老审核员”的补救通道，并非永久有效。机构和个人都应尽快达到3.6条款的正式要求。

03 核心操作：重新见证评审全流程解析

“重新见证评审”是过渡条款的关键环节，其操作有明确规范：

1. 评审形式

见证人需全程同组参与被见证人的一次完整审核，可以是：

• 初次认证审核第二阶段
• 监督审核
• 再认证审核

见证人需观察并评估被见证人对生产/服务活动中专业过程的审核能力。

2. 见证人资质

• 必须是经过认证机构评定、完全满足3.6条款新要求的专业领域审核员。
• 责任重大：当发现被见证人能力不足时，见证人应接管审核任务，确保审核质量。

3. 时间计算规则

• 见证人的见证时间不计入当次审核的“审核人日”，避免增加企业负担。
• 但该时间计入见证人和被见证人各自“周期年”内的现场审核天数（受180天上限约束）。

4. 实习审核员通道

对于完全无法通过上述四种途径、需要从零开始获取专业代码的审核员，新规也留出了路径：

• 可作为实习审核员，在专业领域审核员或技术专家的全程指导下进组实习。
• 实习期间的表现不计入该次认证审核的“审核时间”。
• 但实习天数同样计入其个人周期年内的180天现场审核总天数。

04 深远影响：挑战与机遇并存

挑战：审核员负担与机构管理压力

• 对审核员：无论是作为被见证人接受考核，还是作为见证人承担额外责任，都增加了工作量和压力。见证时间占用个人审核天数上限，可能影响收入。
• 对认证机构：必须立即着手重新评定所有审核员的专业领域，建立基于风险的新能力评价体系，并妥善安排大量的重新见证评审工作，管理成本显著上升。

机遇：行业整体水平提升与价值回归

• 能力导向：新规将有力遏制“纸上谈兵”式的审核，倒逼审核员深耕专业，提升技术判断能力。
• 机构升级：认证机构将更加重视审核员队伍的专业能力建设，优质审核员的价值将进一步凸显。
• 行业净化：长期来看，将提升QMS认证的整体有效性和公信力，推动行业从“数量竞争”转向“质量竞争”。

数据警示：近年来“双随机一公开”检查中，认证人员能力评价不足的案例逐年递增。新规实施后，不符合要求的机构被通报的风险将急剧增加。

05 立即行动：各方关键任务清单

新规已实施，时间不等人。以下行动清单请务必对照执行：

认证机构管理层/法务/运营

• 立即依据附录A和3.6条款，重新细分业务范围及风险等级。
• 修订审核员专业能力评价与评定程序，确保符合新规。
• 系统性规划并启动对存量审核员的 “重新见证评审”计划。

审核组长/技术负责人

• 识别并安排完全符合新规要求的审核员担任见证人。
• 在制定审核计划时，统筹考虑见证评审的安排。

老审核员（适用过渡条款者）

• 立即梳理过去5年的审核记录，确认是否满足“近5年10次”的过渡条件。
• 主动与机构沟通，准备接受重新见证评审。

需要获取新专业代码的审核员/实习审核员

• 评估自身条件，选择最适合的获取途径（学历职称、实习等）。
• 积极申请以实习审核员身份参与相关专业领域的审核，积累经历。

06 结语：迈向专业化认证新时代

2026版新规的核心逻辑是 “回归技术，敬畏专业”。它不仅是规则的升级，更是行业发展导向的深刻转变。专业能力代码不再是一个可选项，而是从事认证审核的“硬通货”和“入场券”。

对于个人而言，这是职业生涯的一次重要校准；对于机构而言，这是一次关乎合规与竞争力的系统性升级。整个行业正站在一个从“有证”到“有能力”的价值拐点上。

主动适应者将赢得未来，观望犹豫者则可能面临淘汰。 现在就开始行动，夯实你的专业根基，迎接质量管理体系认证更加规范、更具价值的明天。

本文基于国家认监委官方发布的《新版〈质量管理体系认证规则〉释义》及《质量管理体系认证规则第二次常见问题解答》进行解读，仅供参考。具体操作请以最新法规及所在认证机构的正式指导为准。